1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了運(yùn)行核電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)的一般要求和核心要求，核心要求包括標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)項(xiàng)目、內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于運(yùn)行核電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考核評(píng)級(jí)工作。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB/T 1576 工業(yè)鍋爐水質(zhì)

      GB 2893 安全色

      GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

      GB 5768 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

      GB/T 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類

      GB 7231 工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)

      GB 13495 消防安全標(biāo)志

      GB/T 15499 事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)

      GB 18871 電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

      GB 26860 電力安全工作規(guī)程 發(fā)電廠和變電站電氣部分

      GB/T 33000 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

      GB 50016 建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范

      GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范

      GB 50370 氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范

      GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

      GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

      GBZ 235 放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

      NB/T 20454 核電廠培訓(xùn)體系要求

      企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 財(cái)企〔2012〕16號(hào)

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      GB/T 33000界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

      缺陷 defect

      設(shè)備上發(fā)生的損壞、性能降級(jí)或影響其執(zhí)行設(shè)計(jì)功能的現(xiàn)象。

      注：根據(jù)是否影響設(shè)備執(zhí)行設(shè)計(jì)的功能，再細(xì)分為故障和小缺陷兩種。

3.2

      故障 failure

      設(shè)備發(fā)生的不能執(zhí)行其設(shè)計(jì)功能的損壞或嚴(yán)重降級(jí)。

3.3

      小缺陷 deficiency

      設(shè)備發(fā)生的不影響其執(zhí)行設(shè)計(jì)功能的小損傷、降級(jí)或降級(jí)趨勢(shì)。

3.4

      設(shè)備 component

      在系統(tǒng)中能夠獨(dú)立地完成某一特定功能的一種實(shí)體。

3.5

      關(guān)鍵設(shè)備 critical component；CC

      對(duì)核電廠的核安全和機(jī)組發(fā)電具有關(guān)鍵作用的設(shè)備。

3.6

      重要設(shè)備 non-critical component；NC

      對(duì)核電廠的核安全和機(jī)組發(fā)電具有重要作用，或通過(guò)維修可以避免重大設(shè)備損失、降低成本的設(shè)備。

3.7

      一般設(shè)備 run-to-maintenance；RTM

      除關(guān)鍵和重要設(shè)備之外的其他設(shè)備。

3.8

      老化管理 aging management

      通過(guò)設(shè)計(jì)、運(yùn)行和維修行動(dòng)將構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（SSC ）老化所致的性能劣化控制在可接受限值內(nèi)。

3.9

      核安全文化 nuclear safety culture

      有關(guān)組織和個(gè)人以“安全第一”為根本方針，以維護(hù)公眾健康和環(huán)境安全為最終目標(biāo)，達(dá)成共識(shí)并付諸實(shí)踐的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則和特性的總和。

4 一般要求

4.1 原則

      核電廠開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，秉承“核安全是核電廠生命線”的安全管理理念，培育卓越的核安全文化，以“運(yùn)行高標(biāo)準(zhǔn)核電廠”為管理目標(biāo)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提高安全生產(chǎn)水平，保障人身安全健康，保護(hù)環(huán)境，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

4.2 建立和保持

      核電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的“PDPDCACA”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

4.3 自評(píng)和評(píng)審

4.3.1 核電廠申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審應(yīng)具備以下基本條件：

      a）取得核電廠運(yùn)行許可證和電力業(yè)務(wù)許可證；

      b）申請(qǐng)之日前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生2級(jí)及以上核事件（INES）、人身死亡事故或3人以上重傷事故、較大電力安全事故以及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件。

4.3.2 核電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式，自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。

4.3.3 核電廠發(fā)現(xiàn)事實(shí)追溯期限：首次外審為一年，復(fù)評(píng)為三年。

4.3.4 本標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)2150分，評(píng)審時(shí)對(duì)被評(píng)審核電廠不適用的項(xiàng)目可以不參與評(píng)分計(jì)算。最終標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分換算成百分制，換算公式如下：

考核評(píng)級(jí)評(píng)審得分＝（實(shí)得分/應(yīng)得分）×分)×100  ………… (1)

      式中實(shí)得分為適用的評(píng)分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和；應(yīng)得分為適用的評(píng)分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和，對(duì)于多機(jī)組電廠，“生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施”和“作業(yè)安全”應(yīng)得分等于各機(jī)組應(yīng)得分之和除以機(jī)組數(shù)?！吧a(chǎn)設(shè)備設(shè)施”和“作業(yè)安全”實(shí)得分等于各機(jī)組實(shí)得分之和除以機(jī)組數(shù)。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。

4.3.5 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審定級(jí)原則為：一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)評(píng)審得分大于或等于90分，二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)評(píng)審得分小于90分且大于或等于80分，三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)評(píng)審得分小于80分且大于或等于70分。

4.3.6 本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中止項(xiàng)8項(xiàng)（以“”標(biāo)出）、重點(diǎn)扣分項(xiàng)27項(xiàng)（以“＊”標(biāo)出）。一旦出現(xiàn)設(shè)置的中止審查項(xiàng)情況，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審即行中止，評(píng)審活動(dòng)不再繼續(xù)。評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有重點(diǎn)扣分項(xiàng)時(shí)，則直接扣除該項(xiàng)所在上一級(jí)要素的分值；其他扣分項(xiàng)最多扣完本條考評(píng)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)分為止。

5 核心要求

5.1 目標(biāo)職責(zé)

      目標(biāo)職責(zé)要素包括目標(biāo)、機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入等考評(píng)項(xiàng)目，其考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄A。

5.2 安全文化

      安全文化要素包括安全責(zé)任、質(zhì)疑的態(tài)度、關(guān)注安全的溝通、領(lǐng)導(dǎo)的表率作用、組織內(nèi)部的信任、決策、核技術(shù)的獨(dú)特性、問(wèn)題的識(shí)別和解決、學(xué)習(xí)型組織、公眾關(guān)系等考評(píng)項(xiàng)目，其考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄B。

5.3 制度化管理

      制度化管理要素包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證、規(guī)章制度、操作規(guī)程、規(guī)章制度/操作規(guī)程掌握與執(zhí)行、評(píng)估與修訂、文檔管理等考評(píng)項(xiàng)目，其考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄C。

5.4 教育培訓(xùn)

      教育培訓(xùn)要素包括教育培訓(xùn)管理、人員教育培訓(xùn)等考評(píng)項(xiàng)目，其考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄D。

5.5 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

      生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要素包括設(shè)備設(shè)施管理、設(shè)備設(shè)施安全及風(fēng)險(xiǎn)控制等考評(píng)項(xiàng)目，其考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄E。

5.6 作業(yè)安全

      作業(yè)安全要素包括通用要求、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)行活動(dòng)、作業(yè)活動(dòng)、輻射防護(hù)管理、核安全管理、相關(guān)方、消防管理、保衛(wèi)管理、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全風(fēng)險(xiǎn)管控、危險(xiǎn)化學(xué)品等考評(píng)項(xiàng)目，其考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄F。

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